В последние годы Казахстан всё сильнее ощущает последствия изменения климата. Регулярные засухи, дефицит водных ресурсов и резкие погодные колебания приводят к деградации земель и снижению их плодородия. В этих условиях правительство рассматривает развитие карбонового земледелия как один из ключевых инструментов экологической и аграрной политики. Рассмотрим, как карбоновое земледелие может повлиять на экологическую ситуацию в стране и к каким результатам могут привести принятые государством решения.
Что такое карбоновое земледелие?
Рост среднегодовой температуры в Казахстане происходит быстрее, чем в среднем по миру. За последние 10 лет глобальная температура увеличилась на +0,19 °C, тогда как в Казахстане – на +0,36 °C. Эти изменения уже привели к усилению процессов опустынивания, сокращению водных ресурсов и учащению экстремальных погодных явлений.
Одной из основных причин глобального потепления является чрезмерный выброс углекислого газа. Парниковые газы, выделяемые промышленными предприятиями и автотранспортом, накапливаются в атмосфере, удерживают тепло и способствуют нагреву планеты. В результате ускоряется таяние ледников и возрастает частота аномальной жары.
В ответ на климатические угрозы мировое сообщество взяло курс на сокращение выбросов CO₂ – процесс, известный как декарбонизация. Существует два основных подхода к её реализации. Первый предполагает снижение выбросов в промышленности за счёт внедрения экологически чистых технологий. Однако этот путь требует значительных финансовых вложений и сложен для стран с сырьевой экономикой, включая Казахстан.
Второй подход – развитие карбонового земледелия. Он основан на использовании природной способности растений и почв поглощать углекислый газ из атмосферы. Некоторые виды растений, водорослей и микроорганизмов способны эффективно связывать углерод и накапливать его в биомассе и почве. Карбоновое земледелие включает посев культур с высокой способностью к поглощению CO₂, восстановление почв, создание карбоновых полигонов и применение биологических удобрений.
По оценкам Оксфордского университета, Казахстан обладает потенциалом ежегодно аккумулировать до 535 миллионов тонн CO₂ за счёт почв и растительности. Выступая на Всемирном климатическом саммите COP29, Президент Касым-Жомарт Токаев отметил заинтересованность страны в развитии карбонового земледелия.
– Казахстан является благоприятной страной для развития карбонового земледелия – методов ведения сельского хозяйства, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и повышение плодородия почв. Этому способствует наличие около 200 миллионов гектаров сельскохозяйственных земель. Мы приглашаем все заинтересованные стороны изучить потенциал Казахстана в данной сфере, – заявил Касым-Жомарт Токаев, выступая на Всемирном климатическом саммите COP29.
Согласно данным Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, общая площадь сельскохозяйственных угодий в стране составляет 219 млн гектаров, из которых 183,1 млн гектаров приходятся на пастбищные земли. По этому показателю Казахстан занимает 5-е место в мире. Такой земельный потенциал является значительным ресурсом для реализации масштабных углеродных проектов с минимальными затратами.
Учитывая эти возможности, Правительство Республики Казахстан 4 ноября 2025 года утвердило «Дорожную карту по внедрению карбонового земледелия в Казахстане на 2026-2028 годы». Основной акцент документа сделан на внесение изменений в земельное и экологическое законодательство. В Дорожной карте предусмотрены формирование системы оценки содержания углерода в почвах, создание цифровой платформы, открытие карбоновых полигонов, а также проведение разъяснительной работы среди фермеров.
Особенности данного подхода прокомментировала ассоциированный профессор кафедры «Земельные ресурсы и кадастр» Казахского национального аграрного исследовательского университета, независимый эксперт в сфере карбонового земледелия Гульсим Айтхожаева. По её словам, карбоновое земледелие принципиально отличается от традиционных методов, включая массовую посадку деревьев.
– Карбоновое земледелие направлено на увеличение запасов органического углерода в почве и биомассе. Оно предполагает иные подходы к обработке земли, выбору культур, использованию агролесоводства и управлению пастбищами. Если в традиционном земледелии приоритет отдается быстрому получению урожая, то в карбоновом земледелии ключевыми являются плодородие почвы и способность поглощать вредные газы, – отметила учёный.
Эксперт также подчеркнула, что не все земли подходят для внедрения карбонового земледелия, и без предварительной оценки почв такие проекты могут оказаться неэффективными.
– Это не означает, что деревья, поглощающие парниковые газы, можно высаживать где угодно. Казахстан обладает обширной территорией с крайне разнообразными почвенными условиями. Значительная часть земель относится к полупустынным зонам и подвержена эрозии. В таких регионах посадка деревьев практически не приносит пользы ни почве, ни окружающей среде. Поэтому развитие карбонового земледелия требует предварительного восстановления плодородия почв и адаптации растений к местным засушливым условиям, – добавила профессор.
Снижение плодородия почвы приводит к тому, что она утрачивает способность поглощать и удерживать углерод. В то же время применение современных агротехнологий и обогащение почв минеральными веществами позволяет превратить их в естественный фильтр, способный аккумулировать углекислый газ, поступающий от промышленных источников. В результате объёмы парниковых газов в атмосфере могут существенно сократиться.
– Согласно Дорожной карте с 2027 года Государственный институт проведения исследований и обследований земель будет осуществлять мониторинг углерода. В стране у института имеется 15 филиалов, 14 аттестованных лабораторий, а также более 600 специалистов, обладающих необходимой компетенцией в этом направлении. Кроме того установлено сотрудничество с Национальной академией наук при Президенте РК. Академия будет разрабатывать и тестировать научно-технологические решения по управлению циркуляцией углерода в экосистемах, – указано в ответе Министерства.
Экологическая польза и реальная прибыль
В Казахстане важно рассматривать карбоновое земледелие не только как способ сокращения парниковых газов, но и как потенциальный источник дохода. При внедрении такой системы фермеры могут получать прибыль, так как крупные международные агрокомпании выплачивают вознаграждения за участие в углеродных проектах. Более того, международные корпорации используют систему «офсет» для достижения углеродной нейтральности, и её активно покупают такие компании, как Google, Microsoft, Delta, JPMorgan Chase и Goldman Sachs.
– Предположим, на участке были посажены деревья, поглощающие парниковые газы. Со временем рассчитывается, сколько углекислого газа они поглотили за определённый период. Каждая тонна углерода имеет свою стоимость. Инвестор публикует информацию о том, сколько CO₂ поглотил посаженный лес за год, на специальной платформе, после чего компании покупают эти «офсеты», – объяснила Гульсим Айтхожаева.
Эта система в мире известна как «углеродный рынок». Международные компании, покупая офсеты, финансово поддерживают климатические проекты и повышают свой рейтинг устойчивости.
Недавно в казахстанских СМИ была опубликована оценка углеродного рынка страны, подготовленная руководителем исследовательской группы Международного института анализа прикладных систем (IIASA) Майклом Оберштайнером в рамках COP29 Всемирного климатического саммита. Эксперт проанализировал, как этот рынок влияет на климатическую и социально-экономическую сферы.
– Казахстан обладает большими возможностями по хранению и аккумулированию углерода. Ежегодно можно управлять примерно 535 миллионами тонн углерода. Если продавать его на международном рынке по 100 долларов за тонну, страна может получать до 35 миллиардов долларов ежегодно к 2050 году. Для Казахстана накопление углерода –это не только экологически важный шаг, но и значительный источник экономического дохода. Это также стимулирует развитие населённых пунктов: каждые 10 гектаров карбонового полигона создают два рабочих места, улучшая социально-экономическое положение сельских районов, где проживает 45% населения, – отметил Майкл Оберштайнер.
Таким образом, основной доход карбонового земледелия формируется за счёт торговли офсетами. Однако расчёт их стоимости, точнее углеродных кредитов, остаётся непростой задачей.
– Если рассматривать это детально, в мире существуют две системы расчёта углеродных кредитов. Первая – регулируемый (compliance) рынок, который государственно управляется: IPCC занимается учётом и мониторингом, а торговля и квотирование ведутся по модели Европейской ETS. Казахстан в 2013 году внедрил собственную систему торговли выбросами, где стоимость 1 тонны CO₂ составляла около 1 доллара. Однако инвесторы и фермеры проявили низкую активность, и в 2022 году торговля на рынке прекратилась, – поясняется в анализе.
Вторая система – добровольная (voluntary). О работе этого рынка рассказала генеральный директор Chapter Zero Kazakhstan Арай Серикжанова.
– На добровольном рынке ситуация другая. Поскольку национальные добровольные стандарты в Казахстане ещё не сформированы, компании ориентируются на международно признанные системы. Основные стандарты – Verified Carbon Standard (Verra), Gold Standard, Global Carbon Council. Здесь оценка идёт не по объёму поглощённого CO₂, а по тому, как проект реально влияет на климат. Проекты по лесовосстановлению и сохранению углерода в почвах в стране также работают по принципам этого рынка.
Казахстан не копирует модель какой-либо конкретной страны: на регулируемом рынке применяется опыт Европейской ETS, а на добровольном – международно признанные стандарты. Такой подход позволяет стране согласовать климатическую политику с международными нормами и открывает новые возможности для её реализации, – добавила Арай Серикжанова.
В июне этого года Президент внёс изменения в ряд законов, связанных с продажей углеродных офсетов. Уже через месяц Chapter Zero Kazakhstan установила стратегическое партнёрство с международным брокером углеродных кредитов Valor Carbon.
– В рамках соглашения компания Valor Carbon будет проводить обучающие сессии для компаний, входящих в сеть Chapter Zero. Также планируется проведение рыночного обзора и анализа углеродных проектов, а для выхода на мировой рынок разрабатывается каталог стратегий. Это сотрудничество является шагом по выполнению обязательств Казахстана в рамках партнёрства NDC Partnership на национальном уровне, – пояснила генеральный директор Chapter Zero Kazakhstan.
От исследований к практике: как развивается карбоновое земледелие в Казахстане
В последние годы Казахстан ищет инвесторов для развития карбонового земледелия. Ответственное министерство намерено налаживать связи с международными компаниями. Заместитель министра сельского хозяйства Ербол Тасжүреков рассказал о текущих проектах, большинство из которых реализуется в пилотном режиме.
– В Казахстане реализуется проект Глобального экологического фонда (GEF-7) «Агролесомелиорация для обеспечения климатической устойчивости и восстановления пастбищ». В рамках проекта на пастбищах испытывается пилотная модель углеродного проекта. Можно выделить несколько отдельных проектов.
Совместно с компанией Rakurs-Tech внедряется система MRV (мониторинг, отчётность, верификация), создаются SOC-карты (органический углерод в почвах), на пилотных участках проводится расчёт углеродного потенциала. В Балкашском районе Алматинской области и Алакульском районе Жетысу восстановление интенсивных пастбищ началось на площади 4 тыс. гектаров. В районах Айтеке би и Кобда Актюбинской области организовано управление экстенсивными пастбищами на площади 100 тыс. гектаров, — добавил он.
Отмечается, что в 2026-2028 годах Казахстан совместно с ФАО планирует реализовать проект «Развитие карбонового земледелия в Казахстане». Проект предусматривает создание национальной системы мониторинга углерода в почвах и отображение данных на цифровой карте. Специалисты министерства считают, что эта инициатива позволит сформировать инвестиционно привлекательную экосистему.
Однако привлечение инвесторов в карбоновое земледелие в стране остаётся проблемным. Эксперт Гульсим Айтхожаева считает, что основная причина кроется в недостаточной инфраструктуре.
– Для выхода на углеродный рынок крайне важно иметь надёжные данные и исследования. В Казахстане ещё полностью не изучены типы почв во всех регионах и их содержание углерода. Доступные данные ограничены и слишком разрознены, – пояснила эксперт.
Во-вторых, в Казахстане не велось долгосрочного наблюдения за растениями и почвами, поглощающими углерод.
– Мы не знаем, как изменяется способность почвы аккумулировать углерод при её обработке и как её эффективность меняется с течением времени. Точно сказать, сколько углерода можно собрать с помощью карбонового земледелия, крайне сложно. Для этого нужна модель прогнозирования, – добавила Гульсим Айтхожаева.
На самом деле в Казахстане отсутствуют исследования о том, как климат, осадки, температура и засухи влияют на поглощение углерода. В этом направлении актуально внедрение опыта США и Европы. Например, в этих регионах власти и научные организации финансируют исследования для анализа новых методов и разработки технологий. Там даже стало традицией разрабатывать стандарты и сертификацию для климатических проектов.
Главное – фермеры, занимающиеся карбоновым земледелием, не теряют финансовую поддержку. Они получают субсидии и налоговые льготы, а также вознаграждение за удержание углерода в почве. Например, в США реализуются программы Conservation Stewardship Program (CSP) и Environmental Quality Incentives Program (EQIP).
В Казахстане таких льгот пока нет. Мы направили в Министерство сельского хозяйства вопрос: «Предусмотрены ли государственные льготы для предпринимателей, занимающихся карбоновым земледелием?»
– Согласно действующему законодательству, для субъектов, занимающихся карбоновым (углеродным) земледелием, специальные государственные льготы не предусмотрены, – кратко ответили в ведомстве.
По мнению президента Национальной академии наук Акылбека Куришбаева, карбоновое земледелие в первую очередь выгодно самим фермерам, поскольку такая продукция ценна на мировом рынке.
– Карбоновое земледелие восстанавливает сельскохозяйственные почвы. Оно позволяет получать качественную продукцию без пестицидов, богатую полезными веществами. Такая продукция в Европе стоит в три раза дороже. Но для достижения таких результатов необходима системная работа. В первую очередь важна информационная поддержка, пересмотр субсидий и вовлечение фермеров в новые механизмы.
Мы должны показать производителям, что углеродно-нейтральное сельское хозяйство — это не абстракция, а реальный источник дохода и развития. Только тогда страна сможет выйти на мировой рынок. Сейчас Казахстан является лидером в СНГ по экспорту органической продукции в ЕС, опережая Россию и Украину, – отметил он в интервью СМИ.
Согласно Национальному плану развития Казахстана до 2029 года, более 75% почв, используемых в сельском хозяйстве, находятся в деградированном состоянии. Доля пахотных земель с низким содержанием органического вещества достигает 62,5%. Всё это снижает урожайность и негативно влияет на доходы фермеров.
Следует учитывать, что карбоновое земледелие может иметь и негативные последствия.
– Если проекты плохо спланированы, риск сохраняется. В годы засухи рост биомассы снижается, увеличивается минерализация органики и эрозионные потери, что негативно влияет на баланс SOC. Поэтому такие проекты должны быть адаптированы к засушливым условиям. Необходимо защищать корневую систему растений, управлять пастбищами и минимизировать эрозию, – предупредила Гульсим Айтхожаева.
Кроме того, остаются открытыми вопросы повышения квалификации фермеров и специалистов отрасли, а также правовой поддержки. В стране пока не определено, кому принадлежит право собственности на будущие углеродные кредиты, и не решён вопрос предоставления налоговых и субсидийных льгот фермерам, занимающимся карбоновым земледелием.
– Также отсутствует законодательство, направленное на подготовку специалистов. Например, в Европе существуют образовательные программы для фермеров и специалистов карбонового земледелия. Международные инициативы, такие как «4 per 1000 Initiative», позволяют фермерам обмениваться опытом и повышать квалификацию. Исходя из этого, в Казахстане также пришло время начать подготовку специалистов в профильных вузах, – отметила эксперт.
Британская компания высаживает леса в Казахстане на 30 лет
Ранее государство не вкладывало средства в проекты, направленные на развитие карбонового земледелия. Лишь в последние годы наблюдается небольшой прогресс. Крупнейшим проектом стал договор с британской компанией SEFE Marketing & Trading Limited. По данным правительства, компания будет высаживать леса и выпускать углеродные единицы в течение 30 лет.
– В Алматинской области на площади 1500 га будет создана лесная экосистема. Планируется посадка 3,3 млн деревьев: тополь, вяз, тополь чёрный, берёза, дуб, шиповник и облепиха. Прогнозируется, что лес будет поглощать 26 тонн CO₂ в год. Если смотреть на 30 лет вперёд, это позволит удалить 1,2 млн тонн углекислого газа, что соответствует 780 тонн CO₂ на гектар, – сообщили в правительстве.
Кроме того, в прошлом месяце в Казахстане был открыт первый агроклиматический углеродный полигон – «KAZ AGRO CARBON». Здесь установлены камеры и датчики для измерения баланса углерода в почве, потоков CO₂ и CH₄. На полигоне работают метеостанции, фиксирующие температуру, влажность и количество осадков.
По словам независимого эксперта Гульсим Айтхожаевой, при создании карбоновых полигонов следует использовать возможности Big Data и искусственного интеллекта.
– Big Data и искусственный интеллект очень полезны для карбонового земледелия. С их помощью можно использовать данные со спутников, датчиков и дронов для точного измерения количества углерода в почве. Такие технологии позволяют заранее прогнозировать результаты урожая, а также выявлять проблемы, например засуху или ухудшение состояния растений. Благодаря точным данным фермеры получают доход как от углеродных кредитов, так и от продукции, – добавила Гульсим Айтхожаева.
По мнению экспертов, для учёта и контроля углерода в Казахстане необходима многоуровневая система MRV. Следует отбирать образцы почвы на глубине 0-10 см, 10-30 см и до 1 метра, определять органический углерод и плотность почвы. Важно проводить повторные измерения и отслеживать изменения на фиксированных участках. Кроме того, способность почвы поглощать CO₂ необходимо системно оценивать с использованием флюкс-станций, спутниковых данных и моделей искусственного интеллекта. При этом дистанционный мониторинг полей станет самым эффективным решением для Казахстана.
По данным Министерства экологии, 4 ноября этого года была утверждена «Дорожная карта по внедрению и развитию углеродного земледелия на 2026-2028 годы». Согласно плану, Министерство экологии совместно с Министерством цифрового развития и искусственного интеллекта работает над созданием геопортала для мониторинга содержания углерода в почве и отображения его распределения на цифровой карте.
P.S. Ранее Президент Касым-Жомарт Токаев отмечал, что страна стремится достичь углеродной нейтральности к 2060 году. В этом контексте данные шаги рассматриваются как предпосылка для перехода к безуглеродной экономике.
